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Nach dem 20. Nationalkongress der Kommunistischen Partei Chinas, der Ende letzten Jahres stattfand, trat am Wochenende der jährliche Nationale Volkskongress, auch ‚Zwei Sitzungen‘ (‚Two Sessions‘) genannt, zusammen. Auf der Tagung legte China ein niedrigeres Wirtschaftswachstumsziel für dieses Jahr fest und erörterte eine Reihe anderer Themen.
Nach den Diskussionen in der Parlamentssitzung am Sonntag erwartet China für 2023 nun ein Wirtschaftswachstumsziel von „rund 5%“, zuvor waren es noch 5,5%.
„Stabilität“ Schlüsselwort auf Chinas ‚Two Sessions‘
„Dieses moderate Ziel spiegelt die Absicht der Politik wider, den Übergang zu einem Modell mit qualitativ hochwertigem Wachstum voranzutreiben und gleichzeitig auf groß angelegte Konjunkturmaßnahmen zu verzichten“, kommentierte Chaoping Zhu, Global Market Strategist bei J.P. Morgan Asset Management in Shanghai.
Laut dem scheidenden chinesischen Ministerpräsident Li Keqiang erhole sich die chinesische Wirtschaft stetig und zeige ein „enormes Potenzial und eine Dynamik für weiteres Wachstum“.
„Wir geben der Sicherstellung von stabilem Wachstum, Beschäftigung und Preisen Priorität, um eine stetige wirtschaftliche Erholung zu erreichen“, sagte Li bei der Vorstellung seines letzten Arbeitsberichts. Das zentrale Thema der Rede des Ministerpräsidenten war die Stabilität.
Die Regierung werde unter anderem versuchen, die Ausgaben der privaten Haushalte durch eine Erhöhung des Einkommens zu steigern, so der Ministerpräsident. Für das Jahr 2023 wird das Haushaltsdefizit auf 3% des BIP festgesetzt und liegt damit höher als im letzten Jahr, aber auf der Sitzung wurden keine Einzelheiten erörtert, abgesehen von der Förderung von „Großeinkäufen“.
Was die Beschäftigung betrifft, so rechnet China damit, bis 2023 1,2 Milliarden neue Arbeitsplätze zu schaffen. Im Arbeitsbericht wird erwähnt, dass die städtische Arbeitslosigkeit im vergangenen Jahr auf 5,5% gesunken ist, während gleichzeitig mehr als 12 Millionen städtische Arbeitsplätze geschaffen wurden.
Was die Verschuldung anbelangt, so hat die Parlamentssitzung ein Ziel von 3,8 Mrd. Yuan (548,2 Mrd. USD) für die Emission von Kommunalanleihen festgelegt. Laut Li sollen diese zur Entwicklung von Infrastrukturprojekten wie 5G-Netzen, Eisenbahnen und Flughäfen beitragen.
Li sprach sich außerdem dafür aus, ausländische Unternehmen in das Land zu holen und zu unterstützen, und sagte, dass die Dienstleistungen für solche Firmen, die im Land investieren, verbessert werden müssten. „Mit einem riesigen und offenen Markt wird China ausländischen Unternehmen in China sicher noch größere Geschäftsmöglichkeiten bieten“, so der Premier.
Chinas oberste Führung ist zudem nach wie vor bestrebt, dem Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership (CPTPP) beizutreten, einem Handels- und Investitionspakt zwischen Ländern wie Neuseeland, Japan, Australien, Kanada, Malaysia und anderen. Die USA zogen sich 2017 aus dem Abkommen zurück, das damals noch Trans-Pacific Partnership hieß.
„Die Ausgaben für wichtige Infrastrukturprojekte werden auch im Jahr 2023 der Wachstumsstabilisator sein, der auch wichtige Voraussetzungen für die Modernisierung der Industrie schafft. Gleichzeitig ist Vertrauen unerlässlich, um ein endogenes Wachstum zu erreichen und übermäßige Stimuli zu vermeiden“, kommentierte Zhu von J.P. Morgan AM.
Iris Pang, Volkswirtin bei ING Greater China, erwartet in diesem Jahr ein langsameres Wachstum der Infrastruktur. „Wir glauben, dass die Infrastrukturinvestitionen in diesem Jahr eher in Richtung Technologie und ESG gehen werden. So könnten wir mehr konzentrierte Verkehrsinfrastrukturprojekte sehen. Es werden nur die Projekte umgesetzt, die bereits geplant oder begonnen wurden“, schrieb Pang in einer Einschätzung.
 "viele Schwierigkeiten" für die Wirtschaft ein.){kind=link}