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China verschärft Kartellgesetz weiter

China zieht die Schlinge um die Technologieunternehmen des Landes enger. Die Gesetzgeber haben am Freitag das geänderte Antimonopolgesetz verabschiedet hat, das harte Strafen für Verstöße gegen Pekings Regeln für fairen Wettbewerb vorsieht. Das neue Kartellgesetz wird am 1. August 2022 in Kraft treten, so ein Bericht der Nachrichtenagentur Xinhua.

Dies ist die erste Änderung des 2008 in Kraft getretenen Antimonopolgesetzes. Die neuen Regeln waren seit 2018 in Vorbereitung und spiegelten sich in Pekings hartem Vorgehen gegen Tech-Giganten in den letzten zwei Jahren wider. Das überarbeitete Gesetz verändert die Regeln in Bezug auf die Plattformökonomie und die Konzentration der Betreiber.

„Mit der Änderung wurden die Regeln und Systeme im Zusammenhang mit Antimonopolfragen weiter verbessert. Einige Änderungen basieren auf internationalen Praktiken“, sagte Wang Xiang, ein Beamter der Kommission für Gesetzgebungsfragen des National People’s Congress.

Änderungen im chinesischen Kartellrecht

Im Rahmen der geänderten Kartellvorschriften wird China ein Prüfsystem für fairen Wettbewerb einrichten und verbessern und gleichzeitig Wettbewerbsregeln formulieren und umsetzen, die mit einer sozialistischen Wirtschaft vereinbar sind. Das Gesetz besagt, dass Plattformbetreiber, die eine klare Marktdominanz haben, ihre Position nicht durch Daten, Algorithmen, Technologien oder Plattformregeln missbrauchen dürfen.

Die Strafen für Verstöße wurden verschärft, wobei bei schweren Verstößen nun das Doppelte bis Fünffache des normalen Betrags gefordert wird. Marktaufsichtsbehörden und andere staatliche Stellen können bei schweren Verstößen auch strafrechtliche Schritte einleiten.

Unternehmen, die Fusionen und Übernahmen nicht melden, müssen nun mit deutlich höheren Geldstrafen rechnen, und wenn die Nichtmeldung den Wettbewerb beeinträchtigt, kann die Strafe bis zu 10% des Vorjahresumsatzes betragen.

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Alibaba, Tencent, Baidu und Didi wurden in den vergangenen zwei Jahren mit Geldstrafen belegt, weil sie bestimmte Übernahmen nicht offengelegt haben. Alibaba hat wegen des Missbrauchs seiner marktbeherrschenden Stellung 2,7 Mrd. USD an Bußgeldern gezahlt.

Das neue chinesische Kartellgesetz zielt darauf ab, die nachhaltige Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen zu fördern, ein Schritt, der zu Pekings Parole „gemeinsamer Wohlstand“ passt.

Im Jahr 2021 untersuchte und bearbeitete Chinas staatliche Behörde für Marktregulierung (SAMR) 175 Monopolfälle, was einem Anstieg von 61,5% gegenüber dem Vorjahr entspricht. Gegen Unternehmen, die gegen die Vorschriften verstoßen hatten, wurden Geldstrafen in Höhe von insgesamt 23,59 Mrd. Yuan (3,52 Mrd. USD) verhängt, gegenüber 400 Mio. Yuan (59 Mio. USD) im Jahr 2020.

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