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China wendet sich nach innen, um seine technologischen Leistungsfähigkeit zu verbessern, während die USA versuchen, Peking mit einer Reihe von Sanktionen und Exportembargos zu isolieren. In einem weiteren Schritt hat Peking Datenbörsen entwickelt, die den Handel mit Big Data so einfach wie den Handel mit Rohstoffen ermöglichen.
Anfang 2022 veröffentlichte China seinen “14. Fünfjahresplan für die Entwicklung der digitalen Wirtschaft”, mit dem das Land alles von der industriellen Produktion über die Landwirtschaft bis hin zur kommunalen Verwaltung digitalisieren will. Besonders hervorzuheben ist, dass China Daten als einen zentralen “Produktionsfaktor” betrachtet.
Einem Bericht der China Academy of Information and Communications Technology (CAICT) zufolge hat Chinas digitale Wirtschaft im Jahr 2021 ein Volumen von 7,1 Bio. USD erreicht und steht somit nach den USA an zweiter Stelle. Außerdem hat der Anteil der digitalen Wirtschaft am nationalen BIP 39,8% erreicht, was einem nominalen Wachstum von 16,2% im Vergleich zum Vorjahr entspricht.
Datenbörsen in China: “Ära des Datenhandels 2.0”
Am 15. November hat China nach fast einem Jahr der Erprobung offiziell die Shenzhen Data Exchange gestartet. Die Plattform ermöglicht es Unternehmen, Daten wie Rohstoffe zu kaufen und zu verkaufen. Während der Testphase wurden über die Datenhandelsplattform 415 Geschäfte mit einem Gesamtvolumen von 1,1 Mrd. Yuan (150 Mio. USD) abgewickelt.
Derzeit sind in der Shenzhen-Datenbörse insgesamt 448 Unternehmen registriert, darunter 98 Datenanbieter, 91 Datenbroker und 295 Datenkäufer.
Die Datenhandelsplattform in Shenzhen ist nicht die erste, die eingerichtet wurde, und ähnliche Börsen gibt es bereits in ganz China auf lokaler und staatlicher Ebene. “Die Ära des Datenhandels 2.0 sei angebrochen”, hieß es im September von der Abteilung für die Entwicklung von Big Data im Staatlichen Informationszentrum. Konkret bezieht sich die Terminologie auf ein “mehrstufiges und dreidimensionales Marktsystem und Dienstleistungsökosystem für den Datenhandel”.
Einem Bericht chinesischer Medien zufolge soll das chinesische Datenaufkommen bis 2025 voraussichtlich 174 Zettabyte erreichen (1 Zettabyte entspricht 1 Milliarde Terabyte).
Peking will aus dieser riesigen Datenmenge Kapital schlagen, indem es einen Handelsmarkt initiiert, der den Informationsaustausch erleichtert und so die Geschwindigkeit der technologischen Entwicklung erhöht. Zum Beispiel können die riesigen Datenmengen (Big Data) eines großen Unternehmens von einem Start-up gekauft werden, das damit sein Geschäft vorantreiben kann.
Chinesische Medien haben im August 2022 mindestens 46 solcher chinesischen Datenbörsen im ganzen Land gezählt. Eine Studie der National School of Development der Universität Peking hat drei Hauptmerkmale der Datenbörsen festgestellt: ein großer Datenoutput, aber ein kleiner Handelsmarkt, unzureichende On-Site Transaktionen und ein großes Ausmaß an Schwarzmarkttransaktionen.
Die oben genannten Punkte betreffen zwar das Funktionieren des Datenaustauschs, aber die wichtigeren Fragen sind: Wem gehören die Daten? Wer stellt diese Daten zur Verfügung? Wie wirkt sich das auf private Unternehmen aus?
Besitzmodalitäten betreffend können die Daten, die verkauft werden, von Fotos von Menschen für KI-Modelle bis zu Gesundheitsdaten aus der Medikamentenentwicklung reichen. Es gibt keine Klarheit darüber, was “Daten” und “persönliche Informationen” sind. Einige Technologieunternehmen, die Daten von ihren Kunden sammeln, verkaufen diese bereits an andere Unternehmen, aber wie können chinesische Datenbörsen für sie von Vorteil sein?
Eine weitere Frage ist, wie Unternehmen über die zu verkaufenden Daten entscheiden werden, da es sich dabei um sensible Details handeln kann. Letztes Jahr hat China das Datensicherheitsgesetz verabschiedet, um die Erstellung, Nutzung, Speicherung, Übertragung und Verwertung von Daten zu überwachen. Es ist Teil von Cybersecurity Law und National Intelligence Law.
Ein Großteil der Datenhandels im Land findet auf lokaler Ebene statt, aber es gibt keine nationale Einrichtung. Dies könnte das Ziel des Datenaustauschs möglicherweise behindern. Die chinesischen Analysten Li Chunguang und Wang Shuo schreiben in einem Bericht, der von chinesischen Medien veröffentlicht wurde, dass die Daten über das ganze Land verstreut und ungleichmäßig verteilt sind, während es den lokalen Regierungen an entsprechenden Fachkräften fehlt.
Der Vorsitzende von Shenzhen Data Exchange räumte einige dieser Probleme mit Chinas Datenbörsen ein, darunter den Mangel an qualitativ hochwertigen Daten und Mechanismen der Gewinnverteilung.
